农发行卢氏县支行：以党建领航履职以作为彰显作用

 

　　截至2018年10月末，该支行累计为卢氏争取政策性支农资金24.86亿元，占全县各家金融机构贷款余额的37%，被河南省金融工会授予"五一劳动奖状"。该支行还被农发行河南省分行授予2015年度、2017年度"先进工作单位""AAA级县支行"和"2018年度先进基层党组织"荣誉称号。

 

　　推进党建强基固本工程，夯实标准化规范化建设基础

 

　　以"三个强化"夯实党建工作基础，打造特色党建工作品牌。

 

　　强化组织建设，凝聚"战斗力"

 

　　健全支部组织体系。明晰党支部、支委会、党小组、支部书记工作职责，设立党务工作岗，分好党建工作"责任田"，以责任促落实，履行好党组织把方向、管大局、保落实职能。以"三会一课"为载体，不断加强政治理论学习，规范议事规程，发扬民主集中制，规范党建各项工作规程。认真过好党内组织生活，把组织生活会、民主生活会作为发现工作中存在问题的契机，绝不搞"好人主义"，倡导"有问题提在桌面上"，达到红脸出汗、改进工作的目的。

 

　　强化阵地建设，激发"活力源"

 

　　院内树立国旗升旗台、入党誓词、五代领导核心论党建、富有卢氏特色的红二十五军长征精神等党建文化标牌，使每名党员走入办公大院，就油然升起"我是党员"的自豪感。办公楼内党员监督台、"弘扬长征精神，争做优秀共产党员"标牌、办公桌上"我是共产党员，愿为党旗添彩"的提示牌、国旗党旗摆件，时刻提醒党员牢记自身的职责和使命。建立党员活动室，满足党员活动和服务员工需要。积极开展特色党建文化主题教育活动，如："重温入党誓词、坚定理想信念""重走红二十五军长征路""参观刘少奇故居""国庆话脱贫干群一家亲""党员带头督导卫生区和劳动纪律""帮助贫困户打扫庭院"等，不断增强党员党性修养，强化服务群众意识和责任担当意识，唤醒对党忠诚、为党奉献的初心，增强干事创业的战斗力。

 

　　强化作风建设，提升"正能量"

 

　　以工作提示牌法抓执行力，办公室悬挂工作提示牌，公示重点工作，每周工作点评，办结销号。开展"六不让"活动，即不让工作在我手上延误、不让事情在我这里断线、不让文件在我桌上积压、不让差错在我身上发生、不让工作质量在我手里降低、不让今天应该办完的事留到明天"。以每半月一次员工轮流上台的"员工讲坛"为员工"补脑、充电、提能"，实行"六必讲"，即新制度办法出台必讲、学习培训回来必讲、重要调研回来必讲、跟班交流回来必讲、参加重要会议回来必讲、完成重要任务后必讲，重点解决好部分干部员工"不会为"问题。

 

　　推进"党建+"创新工程，检验标准化规范化建设成效

 

　　思想是行动的先导。县支行紧紧抓住思想建设这个"总开关"，不断加强党员教育管理，坚持把思想建设融入履职发展的全过程，以知促行，以行见知，做到二者有机结合。

 

　　"党建+精准扶贫+思想政治工作"凝聚家国情怀

 

　　卢氏县是国家级贫困县、秦巴山连片特困地区扶贫重点，河南省4个深度贫困县之一。政治理论学习，使全行思想上牢固树立"脱贫攻坚是最大政治任务，‘四个意识’主要体现在服务脱贫攻坚成果上"，解决部分干部中存在的"不愿为"问题。把精准扶贫作为党建项目化、品牌化的样板工程来打造。

 

　　2015年以来，该行率先设立扶贫金融事业部，编制政策性金融支持卢氏脱贫攻坚五年规划，促成建立与卢氏县政府精准扶贫会商机制，县行行长挂职政府办副主任，集全行之智、倾全行之力助力脱贫攻坚。坚持创新发展，敢闯敢试，敢为人先，在没有现成办贷模板借鉴的情况下，投放了河南省首笔3亿元交通扶贫过桥贷款，该笔贷款办贷模板被农发行河南省分行在全省复制推广。该行累计投放此类贷款6亿元，实现213个行政村、1456个自然村通硬化路，352个行政村通班车，使19.38万人直接受益。卢氏交通扶贫先进经验得到省委、省政府高度肯定，2018年10月17日在卢氏召开了全省交通扶贫现场会，学习推广卢氏经验。

 

　　"党建+服务乡村振兴战略+思想政治工作"强化责任担当

 

　　在党员日常学习教育活动中，不断强化"党员干部要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就"的认识，激励全员把支农报国作为崇高的理想和事业，以支农报国诠释"党建是最大的政绩"，旗帜鲜明地争当服务乡村振兴战略的排头兵、顶梁柱和主力军。积极向上级行汇报卢氏县搬迁人口多、任务重、资金需求量大的实际情况，承接易地扶贫搬迁统贷统还资金9.17亿元，是国开行的2倍多，占全省的32%，占全市的89%。2018年春节前易地扶贫搬迁资金集中支付时，为确保农民工节前拿到工资回家过年，全行员工持续了1个月"白+黑""5+2"工作状态，直到除夕年夜的最后一刻。在农发行支持下，全县共建成易地扶贫搬迁集中安置点55个、住房9277套84.6万平方米，帮助33866名贫困群众搬出深山，住上新房，确保了卢氏"十三五"搬迁任务提前一年完成，得到国家发改委、省市政府的充分肯定。

 

　　"党建+棚户区改造+思想政治工作"积极主动作为

 

　　通过学习十九大报告"更加聚焦破解发展不平衡不充分的矛盾，聚焦补齐经济社会发展短板，聚焦贫困地区和弱势群体的发展要求"，开展"忠诚担当守纪律，发挥作用促发展"主题大讨论暨对标查摆活动，强化责任担当，大力支持棚户区改造项目。"一把手"争当项目营销"排头兵"，协调书记、县长，分管行长驻省行协调办贷流程。给入党积极分子客户经理下"死命令"驻住建局攻坚，两个棚改项目贷款7.2亿元，从发起流程到获批用了不到一个月时间，体现了"农发行办贷效率"。四是"党建+高质量发展+思想政治工作"践行对党忠诚。强化全员"高质量发展是党的十九大做出的战略部署，是强国之基、复兴之道，对农发行而言，高质量发展是战略之魂、兴业之本"的认识，开展"不忘初心，牢记使命"主题教育，把思想政治工作转化为落实"凤凰工程"、贷后管理各项制度履职尽责的行动自觉。始终把防控风险放在首位，"坚如磐石不动摇"，坚持高质量发展理念，牢牢把住客户准入关口，守住金融底线，始终保持了无不良贷款零余额和现有信贷资产高质量。

 

　　推进支部和党员示范带动工程，引领标准化规范化建设

 

　　"一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜"。以党建标准化规范化建设为契机，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，引领县支行高质量发展。

 

　　发挥支部战斗堡垒作用

 

　　一是抓学习、强素质、增强履职能力。加强领导班子成员政治理论学习，突出政治意识和履职能力教育。十九大以来，县行领导班子成员参加十九大知识培训10余次，合计40余天。通过学习、实践和思考，使领导班子在政治站位上有了新提高，认识分析解决问题能力有了新提升，谋划工作有了新思路，破解难题有了新举措，为发挥好"领头雁"作用奠定了坚实基础。

 

　　二是找突破、提信心、发挥领头作用。长期业务得不到发展，使得员工思想涣散，混日子现象比较普遍。新一届党支部成立后，痛下决心，首先解决士气问题，以发展提振信心，确立了以农发重点建设基金支持卢氏易地扶贫搬迁项目为发展突破口的思路，经过两个月不分昼夜加班工作，该项目成为全省第一笔易地扶贫搬迁基金项目，项目投放后，支持全县14个乡镇回购房安置贫困户1025户4151人，支持县城西城区易地扶贫搬迁小区建设1180套，扶贫成效显著，获得上级行党委及地方政府的高度赞誉，大大提振了员工士气，全行一鼓作气，连续申报共获批重点建设基金项目5个，金额1.94亿元，彻底撕开了履职发展的"口子"。

 

　　三是讲团结、聚正气，发挥表率作用。"打铁必须自身硬"，班子成员叫响"以身作则，向我看齐"，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，决不为自己开"天窗"、留"暗门"。三年多来，县行无一起上访、举报或严重违规事件，连续实现"四无"目标。

 

　　发挥党员先锋模范作用

 

　　县行党支部注重发挥党员在履职发展中的先锋模范作用，通过合格党员"四讲四有"活动，让党员成为岗位工作的能手、落实执行的标兵、作风态度的表率。通过项目营销先锋、脱贫攻坚先锋、存款组织先锋的评选，形成赶先进、争先进、超先进的浓厚氛围。广大党员以行为家、以桌椅为床，"5+2""白+黑"工作成为常态，党支部将最难最苦最累的工作交由党员挑梁，锤炼党性，树立标杆。如：老党员贾相林同志，虽然年过五十，但一人管理交通扶贫、乐氏同仁制药异地扩建和物流园三个项目，占了县支行企业的一半以上，他对待每一项工作认真负责，兢兢业业，用默默无闻的坚守和风险树立了履职尽责、爱岗敬业的标杆，2018年被县支行评为"优秀共产党员"。（任雨龙）